江蘇:打造知識產權新高地
堅守實體經濟、致力創新發展。江蘇省多年來敢于先行先試,成為我國經濟最活躍的省份之一。知識產權工作是江蘇省創新實踐的重要組成部分,近年來,江蘇省緊緊圍繞建設“強富美高”新江蘇和高質量發展要求,扎實推進引領型知識產權強省建設,知識產權綜合能力得到顯著提升,為創新驅動發展提供了有力支撐。
“到2020年,江蘇基本建成引領型知識產權強省,知識產權發展主要指標達到中等知識產權強國水平,對經濟社會發展的支撐作用大幅提升,成為知識產權強國建設的示范引領區。”江蘇省2016年印發的《江蘇省建設引領型知識產權強省試點省實施方案》這樣寫到。2018年,江蘇省政府與國家知識產權局建立高層次合作會商機制,在全國率先開展共建“實施知識產權戰略示范省”和“引領型知識產權強省試點省”工作。在實踐中,江蘇省已經在高價值專利培育、打造知識產權密集型產業、知識產權職稱體系建設等重點工作中不斷取得新突破,形成了為知識產權領域所稱道的“江蘇經驗”。
提質增效培育創新之花
5年前,江蘇省專利創造增長迅速,但科技投入產出效率低、專利創造“大而不強,多而不優”等問題也同時暴露。針對這些問題,江蘇省知識產權局積極研究,開展高價值專利培育,推進知識產權高質量發展。
“高價值專利培育工作就是通過企業對接高校院所研發資源和高端服務機構服務資源培育一批優勢創新載體,搶占產業發展制高點,并探索出一套科學發展路徑,同時在這一過程中幫助企業及高校院所建立完善的組織管理體系、加快專利信息傳播利用、建立專利申請預審機制、提升專利申請文件撰寫質量、加強專利申請后期跟蹤。”江蘇省知識產權局局長支蘇平介紹。
2016年,科沃斯機器人有限公司(下稱科沃斯公司)會同南京大學以及江蘇天弓信息技術有限公司(下稱天弓公司)承擔了太陽能電池板自動清潔機器人高價值專利培育項目,成為首批7家高價值專利培育示范中心之一。科沃斯公司從與此技術相關的千余件專利中排查篩選出44件高價值專利,并針對這些專利進行了盤點和優化,讓企業今后的高價值專利培育工作有的放矢。天弓公司董事長程軍鋒表示,高價值專利培育的效果會隨著時間推移逐步彰顯,企業涉及到專利維權訴訟、轉讓許可等運營工作時,會逐步感受到高質量專利布局才是研發創新成果保護的必須手段,也才能更加深入地體會到項目成果產生的高價值專利帶給企業的直接和間接經濟效益。
據去年江蘇省知識產權局對7家高價值專利培育示范中心的驗收結果顯示,培育期間,新增發明專利授權893件,新增PCT專利申請203件,形成專利池或專利組合82個,參與或制定國家和行業技術標準22個,專利轉讓和許可200余件,專利產品銷售收入達88億元。深耕多年,如今江蘇累計建成省市高價值專利培育示范中心143家,以高價值專利助推經濟高質量發展之路愈發寬廣。
精準分析引導產業升級
“2017年,江蘇省知識產權密集型產業增加值達24304.21億元,占當期江蘇GDP的28.29%;在規模以上工業企業中,50個知識產權密集型產業平均新產品銷售收入為314.89億元,是157個非知識產權密集型產業平均新產品銷售收入的3.85倍,知識產權密集型產業對經濟的支撐和引領作用明顯……”通過《江蘇省知識產權密集型產業統計分析報告2018》,江蘇省的知識產權密集型產業發展情況一目了然。自2016年起,江蘇連續3年由省專利信息服務中心發布涵蓋專利、商標和版權的年度知識產權密集型產業統計分析報告。
發布該報告是江蘇省高質量發展知識產權密集型產業的其中一環。江蘇省知識產權局會同省統計局等部門建立知識產權密集型產業統計分析制度,引領和提升重點產業知識產權核心競爭力,推動區域產業轉型升級;同時,研究確定江蘇省知識產權密集型產業界定方法,采集江蘇省規模以上工業企業專利商標和國民經濟行業中的經濟數據及版權密集型產業相關數據進行統計分析,發布知識產權密集型產業統計監測報告,為產業發展規劃提供決策參考。
“在發展知識產權密集型產業中,要深化‘一園區一產業、一產業一導航’工作機制,引導高新園區、經濟開發區實施優勢核心產業專利導航項目,綜合運用專利商標信息繪制技術路線圖譜、解析產業發展態勢,圍繞產業鏈加快部署創新鏈、專利鏈。”支蘇平表示。在報告研究的基礎上,江蘇省制定知識產權密集型產業促進政策;在重點產業園區制定產業發展規劃、產業創新政策中,實施一批規劃類專利導航項目,形成若干基于產業優勢的創新集群;鼓勵企業在創新活動中實施一批專利運營類導航項目,提升企業市場競爭力。
重視人才構建職稱體系
今年6月,我國在經濟專業技術資格考試專業中新增知識產權專業,以滿足日益強烈的知識產權從業人員職稱評審需求。而在省級層面的相關實踐,江蘇省在2006年就已經開始了。
針對企事業單位知識產權人才相對匱乏,水平良莠不齊但無法鑒定的情況,當時的江蘇省知識產權局會同省人力資源和社會保障廳在國內率先設立了知識產權專業高級工程師、工程師職稱,并制定出臺了知識產權高級工程師、知識產權工程師資格條件,形成了江蘇知識產權專業高級和中級職稱的評價標準。
因為這一政策措施,很多江蘇省的專業人才有了對口的“身份”。“設立知識產權職稱讓更多從業者看到了知識產權行業未來發展的遠大前景。”中國(南京)知識產權保護中心預審服務部部長龔躍鵬已經獲得了知識產權高級職稱,他表示,獲得職稱除了激發了知識產權人員工作熱情外,職稱評定中對知識產權相關研究的要求可以促進知識產權從業者積極提升自身知識產權理論素養。“我從事的是企業知識產權管理,獲得知識產權中級職稱是對我專業工作的肯定,今后還會繼續朝著高級職稱的方向進發。”江蘇中礦大正表面工程技術有限公司知識產權管理人員趙青青告訴記者。
近年來,知識產權從業人員申報知識產權專業高級、中級職稱的積極性不斷提高,申報人數逐年增加。截至2018年底,全省經評審取得知識產權高級、中級工程師職稱人數達1200余人,有效夯實了知識產權人才隊伍,吸引更多高層次人才向知識產權專業聚集。
“作為引領型知識產權強省試點省,江蘇將牢牢把握知識產權發展要求,不斷提升知識產權創造、運用、保護、管理、服務能力,以自身的高質量發展服務江蘇高質量發展大局。”支蘇平表示。